Đề án nuôi giữ trẻ 6-18 tháng tuổi là một trong những bước đột
phá, thể hiện quyết tâm đổi mới và nâng cao chất lượng chăm sóc trẻ ở bậc mầm
non của UBND TPHCM. Giai đoạn đầu thực hiện, toàn TP có 8 quận, huyện được chọn
tham gia thí điểm gồm các quận 7, 12, Thủ Đức, Bình Tân, Tân Phú và 3 huyện Củ
Chi, Nhà Bè, Bình Chánh. Năm học 2015-2016 sẽ có thêm 4 quận, huyện tham gia đề
án, nâng tổng số địa phương thực hiện lên 12 quận, huyện. Làm sao để công tác
triển khai đề án thật sự mang lại hiệu quả đang là câu hỏi lớn đặt ra cho các
nhà quản lý.
Theo số liệu của UBND quận 7, đầu năm học 2014 - 2015, quận
đã chi 112,7 triệu đồng kinh phí không thường xuyên để cải tạo, sửa chữa 2
phòng học cũ của Trường Mầm non 19-5 để tiếp nhận trẻ từ 6-18 tháng tuổi. Tuy
nhiên tổng kết sau một năm thực hiện, nhóm 6-12 tháng tuổi có 9 trẻ và nhóm từ
13-18 tháng có 18 trẻ đang theo học, bình quân chi phí đầu tư hơn 4 triệu đồng/trẻ.
Nhận định về tình trạng này, ông Ngô Xuân Đông, Trưởng phòng GD-ĐT quận 7, cho
biết: “Đa số phụ huynh rất đồng tình với chủ trương thí điểm của TP. Tuy nhiên,
số trẻ vào học chưa đông do phụ huynh chưa an tâm gởi con vào trường, thời gian
đưa đón trẻ chưa thuận tiện”. Giải thích điều này, bà Nguyễn Trinh Tần, chuyên
viên Phòng GD-ĐT quận cho biết, đa số phụ huynh có nhu cầu gởi con dưới 18
tháng tuổi là công nhân, lao động nghèo, muốn gởi con ngoài giờ để họ yên tâm
công tác. Tuy nhiên đối với đối tượng trẻ nhỏ này, biến cố sức khỏe thường diễn
ra nhiều nhất vào chiều tối, nếu đặt ra yêu cầu giữ trẻ ngoài giờ sẽ tạo thêm
gánh nặng cho đội ngũ y tế. Hơn nữa, trong thời gian giáo viên giữ trẻ cho phụ
huynh thì ai sẽ giữ con cho chính giáo viên? Vấn đề lương bổng cũng cần được
tính toán lại.
 |
| Đề án nuôi giữ trẻ chưa thật sự mang lại hiệu quả |
Trong khi trường công kém thu hút phụ huynh gởi con dưới 18
tháng tuổi do hạn chế thời gian đưa đón thì trường tư, với thế mạnh có thể thỏa
thuận với phụ huynh giữ trẻ thêm ngoài giờ lại gặp khó khăn về kinh phí. Bà Trần
Thanh Phương, Hiệu trưởng Trường Mầm non Bảo Ngọc (phường Tân Tạo, quận Bình
Tân) cho biết, ngay đầu năm học 2014-2015, trường đã thông báo nhận giữ trẻ dưới
12 tháng tuổi, nhưng rất ít phụ huynh nộp hồ sơ. Nguyên nhân là do học phí các
lớp dưới 12 tháng tuổi hiện nay dao động ở mức 2,8 - 3,2 triệu đồng/trẻ/tháng.
Trong khi các lớp 13 -18 tháng tuổi cũng có học phí hơn 2 triệu đồng. “Giáo
viên trường công được Nhà nước hỗ trợ thêm 35% lương cơ bản trong khi lương
giáo viên trường tư phụ thuộc hoàn toàn vào khoản thu học phí. Do đó dù biết mức
thu này hơi quá sức đối với một số gia đình công nhân, nhưng chúng tôi không thể
làm khác được”, bà Phương cho biết. Trước khó khăn này, nhiều phụ huynh đành chọn
giải pháp gởi con ở các nhóm trẻ gia đình với mức học phí rẻ, linh hoạt thời
gian đưa đón, nhưng vấn đề đảm bảo an toàn và chất lượng chăm sóc trẻ luôn làm
đau đầu các nhà quản lý.
Năm học 2015-2016, quận 2 là một trong 4 quận, huyện tiếp tục
được chọn tham gia thí điểm Đề án nuôi giữ trẻ 6-18 tháng tuổi. Tuy nhiên thời
điểm hiện tại, địa phương chỉ lập kế hoạch mở một lớp thí điểm nhận giữ trẻ 12
-18 tháng tuổi ở Trường Mầm non Sơn Ca (phường Cát Lái). Đáng nói hơn đây là
trường học theo thừa nhận của lãnh đạo địa phương là “nằm sâu trong ruộng, lâu
lâu mới có người vô hỏi thủ tục nhập học”, hiện còn 8 phòng học bỏ trống do
chưa nhận đủ học sinh. Thực tế này đã khiến không ít đại biểu có mặt tại buổi
làm việc giữa Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND TP với UBND quận 2 về tình hình triển
khai thực hiện Nghị quyết 01/2014/NQ-HĐND, nhận xét là cách làm mang tính đối
phó, khó đảm bảo mục tiêu như TP mong đợi. Trước thực tế này, ông Tạ Quang Việt,
Trưởng ban Văn hóa-Xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TPHCM, kiến nghị các địa
phương nên mạnh dạn đề xuất với lãnh đạo TP, nơi nào có nhu cầu thí điểm thì mở
lớp thí điểm, nơi nào không có nhu cầu thì kiên quyết không làm, tránh lãng phí
đầu tư cơ sở vật chất mà hiệu quả không như mong đợi.
Mặt khác, hiện nay ở một số quận, huyện đang triển khai thí
điểm giai đoạn 1, do số lượng trẻ đăng ký nhập học quá ít nên nhiều nơi phải gộp
chung hai nhóm trẻ 6-12 tháng tuổi và 13-18 tháng tuổi vào cùng một lớp, gây
khó khăn cho công tác tổ chức. Minh chứng điều này, cô Nguyễn Thị Ngọc Xuân,
giáo viên lớp 6-18 tháng tuổi ở Trường Mầm non Hoa Hồng (quận Bình Tân), cho biết:
“Trẻ ở nhóm 13-18 tháng tuổi thường hiếu động hơn các bé dưới 12 tháng. Trong
khi nhóm lớn đã biết đi, thậm chí chạy nhảy thì nhóm nhỏ vẫn đang tập bò nên
khi gộp chung hai nhóm tuổi này lại sẽ gây khó khăn cho giáo viên trong công
tác quản lý lớp. Đó là chưa kể phải soạn riêng hai giáo án dành cho từng nhóm đối
tượng trong suốt năm học”. Một số địa phương do số lượng trẻ đăng ký quá ít đã
chọn giải pháp lớp ghép, tức gộp chung nhóm từ 13-18 tháng tuổi vào lớp 18-24
tháng dù chế độ dinh dưỡng, sinh hoạt giữa hai nhóm tuổi có nhiều khác biệt,
gây thiệt thòi cho chính các em. Ngoài ra, mặc dù Nghị quyết 01/2014/NQ-HĐND đã
quy định bổ sung thêm một biên chế nhân viên nuôi dưỡng cho mỗi lớp học, nhưng
hiện nay chưa có văn bản hướng dẫn của Sở Nội vụ nên các trường chưa thể thực
hiện.
Do đó, để Nghị quyết 01/2014/NQ-HĐND chính thức đi vào cuộc
sống, TP phải ban hành thêm nhiều văn bản hướng dẫn, trong đó có việc thúc đẩy
sự phối hợp giữa các sở, ngành tháo gỡ khó khăn cho các địa phương. Chỉ khi làm
được điều đó, Đề án nuôi giữ trẻ 6-18 tháng tuổi mới phát huy hết ý nghĩa nhân
văn của nó.
sggp
0 nhận xét: